Aukcje OZE w ostatnim kwartale 2020 roku? Wchodzi z życie rozporządzenie określające ceny referencyjne dla tegorocznych aukcji

Ceny referencyjne określają maksymalny poziom cen ofert składanych przez producentów zielonej energii w aukcjach. Ich wyznaczenie jest zatem jednym z warunków umożliwiających regulatorowi ogłoszenie aukcji na sprzedaż energii z OZE w 2020 roku.

Rozporządzenie Ministra Klimatu z 24 kwietnia 2020 r.  w sprawie ceny referencyjnej energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w 2020 r. oraz okresów obowiązujących wytwórców, którzy wygrali aukcje w 2020 r. zostało ogłoszone w Dzienniku Ustaw 4 maja 2020 r. (poz. 798) i wchodzi w życie 19 maja br. Określa ono maksymalne ceny, po jakich w ramach aukcji, które zostaną przeprowadzone w roku 2020, wytwórcy będą mogli sprzedać energię elektryczną pochodzącą ze źródeł odnawialnych, a także okres wsparcia do którego uprawnieni będą zwycięzcy tych aukcji – 15 lat.

Ceny referencyjne dla wiatru i słońca nieco niższe niż przed rokiem. Pozostałe technologie mogą liczyć na wyższe ceny.

Jak zauważał Prezes Urzędu Regulacji Energetyki podsumowując ubiegłoroczne aukcje, sprzedano wtedy blisko połowę przewidzianej do zakontraktowania energii (49 proc. ilości), a jej wartość stanowiła 30 proc. łącznej kwoty przewidzianej przez ustawodawcę na wsparcie OZE.

– Taka proporcja oznacza, że zakontraktowana w wyniku aukcji w 2019 roku energia była tańsza, niż zakładał ustawodawca. To pokazuje także, że system aukcyjny jest instrumentem, którego efekty przekładają się na realizację realnej infrastruktury wytwórczej po najniższym możliwym koszcie – wskazywał Rafał Gawin.

Zgodnie z rozporządzeniem, maksymalne wsparcie dla farm wiatrowych o mocy większej niż 1 MW wyniesie w tym roku 250 zł/MWh (o 35 zł/MWh mniej niż rok wcześniej). Stawka dla instalacji fotowoltaicznych wyniesie nie więcej niż 360 zł/MWh dla jednostek mniejszych (nie większych niż 1 MW) i 340 zł/MWh dla tych o mocy zainstalowanej większej niż 1 MW (w obu przypadkach jest to o 25 zł/MWh mniej niż w 2019 r.). Warto przypomnieć, że w zeszłorocznej aukcji dedykowanej nowym, dużym (o mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 1 MW) instalacjom wykorzystującym energię wiatru i słońca, najtańsza energia została sprzedana za prawie 163 zł/MWh, a najdroższa za 233 zł/MWh.

Wzrastają w tym roku natomiast maksymalne ceny przewidziane m.in. dla:

• instalacji wytwarzających energię w wysokosprawnej kogeneracji i wykorzystujących wyłącznie biogaz rolniczy o mocy zainstalowanej mniejszej niż 0,5 MW (z 700 zł/MWh do 760 zł/MWh), o mocy zainstalowanej nie mniejszej niż 0,5 MW i o mocy zainstalowanej nie większej niż 1 MW (z 670 zł/MWh do 700 zł/MWh) i większej niż 1 MW (z 640 zł/MWh do 670 zł/MWh);

• instalacji wytwarzających energię w wysokosprawnej kogeneracji i wykorzystujących biogaz pochodzący z oczyszczalni ścieków o mocy zainstalowanej mniejszej niż 0,5 MW (z 480 zł/MWh do 510 zł/MWh) i o mocy zainstalowanej nie mniejszej niż 0,5 MW (z 445 zł/MWh do 475 zł/MWh);

• elektrowni wodnych o mocy zainstalowanej mniejszej niż 0,5 MW (z 550 zł/MWh do 620 zł/MWh), o mocy zainstalowanej nie mniejszej niż 0,5 MW i nie większej niż 1 MW (z 500 zł/MWh do 560 zł/MWh) i o mocy zainstalowanej większej niż 1 MW (z 480 zł/MWh do 535 zł/MWh);

• instalacji biomasowych lub układów hybrydowych (z 435 zł/MWh do 465 zł/MWh);

• instalacji biomasowych, instalacji termicznego przekształcania odpadów lub układów hybrydowych wytwarzających energię w wysokosprawnej kogeneracji o mocy zainstalowanej nie większej niż 50 MW (z 470 zł/MWh do 490 zł/MWh) i o mocy zainstalowanej większej niż 50 MW (z 435/MWhdo 465 zł/MWh).

Jak regulator przygotowuje się do sprawnego przeprowadzenia aukcji ?

W tym roku zaplanowano sprzedaż energii w ośmiu koszykach aukcyjnych. W rozporządzeniu Rady Ministrów z grudnia 2019 r. w sprawie maksymalnej ilości i wartości energii elektrycznej[1] określono, że łączny wolumen energii przeznaczonej do sprzedaży w aukcjach w 2020 r. wyniesie 75,3 TWh, a jego wartość – 27,4 mld zł, z czego znaczna część – odpowiednio 61 proc. wolumenu i 51 proc. wartości – przypada na tzw. koszyk dla instalacji wiatrowo-słonecznych o mocy powyżej 1 MW (ponad 46 TWh o wartości 14 mld zł). Oznacza to, że dzięki tegorocznym aukcjom może powstać łącznie ponad 2,4 GW nowych mocy w OZE.

– Do ogłoszenia tegorocznych aukcji, obok przyjętych już odpowiednich aktów wykonawczych do ustawy o OZE, potrzebna jest jeszcze modyfikacja Internetowej Platformy Aukcyjnej. Chcemy, aby aukcje zostały przeprowadzone za pomocą Platformy, która jako narzędzie bardzo dobrze sprawdza się podczas prowadzenia oraz rozstrzygania aukcji. Pod koniec kwietnia br. ogłosiliśmy przetarg na rozwój tego systemu. Było to konieczne między innymi ze względu na zmiany w prawie. Otwarcie ofert przetargowych odbędzie się 1 czerwca, a zakończenie pierwszego etapu prac i dostosowanie Platformy do aktualnych wymogów prawnych powinno zakończyć się do 21 września. – wyjaśnia Prezes URE.

 

Zgodnie z ustawą o OZE[2], przed ogłoszeniem aukcji Prezes URE przekazuje ministrowi właściwemu do spraw energii[3], celem uzgodnienia, projekt harmonogramu przeprowadzenia aukcji w danym roku kalendarzowym, który obejmuje planowane terminy przeprowadzenia aukcji oraz ilości i wartości oferowanej energii w poszczególnych aukcjach. Po uzgodnieniu terminu, Prezes URE ogłasza aukcje nie później niż na 30 dni przed ich planowanym terminem.

– Równolegle do działań technicznych związanych z dostosowaniem IPA, konieczne będzie uzgodnienie harmonogramu przeprowadzania aukcji z Ministrem Klimatu. Biorąc pod uwagę nasze dotychczasowe doświadczenie, ostatni kwartał roku wydaje się być prawdopodobnym terminem przeprowadzenia tegorocznych aukcji. Taki terminarz jest również postulowany przez stowarzyszenia branż najbardziej aktywnych w aukcjach – szacuje Prezes URE.

 

Akty prawne dotyczące systemu aukcyjnego oraz odnawialnych źródeł energii – w tym tegoroczne rozporządzenie Ministra Klimatu o cenach referencyjnych – dostępne są na stronie URE. Wszystkie informacje na temat aukcji, w tym zestawienie cen referencyjnych dla wytwórców biorących udział w tegorocznych aukcjach OZE, znajdują się w dziale dedykowanym Aukcjom OZE na stronie internetowej Urzędu.

***

  • W efekcie przeprowadzonych przez URE dotychczas aukcji (w latach 2016 – 2019) sprzedano ponad 150 TWh energii elektrycznej o wartości ponad 38 mld zł. Wsparciem objęto ponad 2000 instalacji odnawialnych źródeł energii, kontraktując wytwarzaną w nich energię elektryczną. Zdecydowana większość wsparcia – blisko 37 mld zł – trafiła do instalacji nowo projektowanych.
  • Wyniki rozstrzygnięć aukcji z lat 2016 – 2019 powinny przełożyć się na powstanie ok. 3,4 GW nowych mocy w technologii wiatrowej, ok. 1,7 GW w technologii PV oraz niecałe 70 MW nowych mocy w pozostałych technologiach OZE. Na ostateczne efekty przeprowadzonych dotychczas aukcji musimy jednak poczekać do czasu zrealizowania inwestycji, którym przyznano wsparcie.
  • Beneficjentami systemu aukcyjnego w minionych latach byli głównie wytwórcy wykorzystujący do wytwarzania energii elektrycznej energię promieniowania słonecznego i wiatru na lądzie.

[1] Dz.U. z 2020 r. poz. 101.

[2] art. 77a ustawy o OZE.

[3] Teraz jest to Minister Klimatu.

 

źródło: www.ure.gov.pl

Ministerstwo Klimatu opublikowało rozporządzenie ws. cen referencyjnych dla OZE w 2020 r.

Ministerstwo Klimatu opublikowało rozporządzenie z dnia 24 kwietnia 2020 w sprawie cen referencyjnych dla odnawialnych źródeł energii (OZE) obowiązujących w 2020 roku oraz okresów obowiązujących wytwórców, którzy wygrali aukcje w 2020 r.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 19 maja 2020, dzięki niemu będzie możliwe ogłoszenie aukcji OZE.

Treść rozporządzenia do pobrania jest pod linkiem:

Rozporządzenie Ministra Klimatu w sprawie ceny referencyjnej energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w 2020 roku

Ceny referencyjne w aukcjach dla OZE w 2020 r. – będą zmiany

Rząd nadal nie zakończył prac nad rozporządzeniem, które wyznaczy maksymalne ceny za energię, które w tegorocznych aukcjach będą mogli zaoferować inwestorzy planujący uruchomienie produkcji energii z wykorzystaniem poszczególnych technologii OZE. Z informacji, które uzyskał portal Gramwzielone.pl, wynika, że możemy spodziewać się zmian cen zapisanych w finalnym tekście rozporządzenia w stosunku do cen zawartych w pierwotnym projekcie rozporządzenia.

Projekt rządowego rozporządzenia z cenami referencyjnymi do aukcji dla odnawialnych źródeł energii, które mają odbyć się w 2020 roku, Ministerstwo Aktywów Państwowych opublikowało już w dniu 27 lutego br., uruchamiając jednocześnie konsultacje publiczne.

Chociaż konsultacje publiczne zakończyły się w dniu 9 marca, od tamtego czasu rozporządzenie nadal nie zostało ogłoszone w Dzienniku Ustaw i nie wiadomo, jakie ewentualnie zmiany zdecydował się wprowadzić rząd.

W efekcie inwestorzy, którzy chcą wziąć udział w tegorocznych aukcjach, nadal nie znają kluczowego parametru, czyli maksymalnej ceny za energię, którą będą mogli zaoferować w aukcji.

Co więcej, brak cen referencyjnych na 2020 rok utrudnia też prowadzenie nowych inwestycji w mniejsze biogazownie rolnicze i elektrownie wodne, w przypadku których inwestorzy mogą obiegać się o gwarancje sprzedaży energii w systemach FiT/FiP, gdzie kluczowe znaczenie dla generowanych przychodów mają właśnie ceny referencyjne z rządowego rozporządzenia (w ubiegłorocznej nowelizacji ustawy o OZE systemy FiT/FiP zostały rozszerzone też o mniejsze elektrownie biomasowe i większe biogazownie – ale rząd do tej pory nie zadbał o uzyskanie zgody Brukseli na rozszerzenie tych systemów).

Na pytanie portalu Gramwzielone.pl o to, jak przebiegają prace nad rozporządzeniem, odpowiedziało Ministerstwo Klimatu, w którego strukturach obecnie znajduje się Departament Energii Odnawialnej funkcjonujący wcześniej w Ministerstwie Aktywów Państwowych.

Ministerstwo Klimatu informuje, że obecnie finalizowane jest procedowanie rozporządzedzenia i że prace nad nim powinny zakończyć w ciągu najbliższych 2-3 tygodni.

Jednocześnie Ministerstwo sygnalizuje zmianę poszczególnych cen referencyjnych zgodnie z uwagami otrzymanymi od organizacji branżowych i firm, które zgłosiły swoje postulaty.

– Zamierzamy uwzględnić większość uwag, jakie zostały zgłoszone w czasie uzgodnień międzyresortowych i konsultacji publicznych – informuje resort klimatu.

Kluczowe ceny jeśli chodzi o aukcje dla nowych instalacji dotyczą elektrowni fotowoltaicznych i wiatrowych, czyli technologii, które cieszyły się największą popularnością w przeprowadzonych dotąd aukcjach i które powinny zagospodarować większość budżetu tegorocznych aukcji.

Poziomy cenowe dla tych technologii, które zostały zapisane w projekcie rozporządzenia opublikowanym w lutym, to – w przypadku elektrowni fotowoltaicznych o jednostkowej mocy do 1 MW – 360 zł/MWh, a dla fotowoltaiki o jednostkowej mocy powyżej 1 MW – 340 zł/MWh. Natomiast w przypadku elektorwni wiatrowych o mocy do 1 MW rząd zaproponował cenę referencyjną na poziomie 320 zł/MWh , a w przypadku inwestycji wiatrowych powyżej 1 MW – 250 zł/MWh.

Pełny wykaz cen zapisanych w projekcie rozporządzenia w sprawie ceny referencyjnej energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w 2020 r. oraz okresów obowiązujących wytwórców, którzy wygrali aukcje w 2020 r., datowanego na 23 stycznia 2020 r. jest dostępny na stronie RCL pod tym linkiem.

Z innego kluczowego dla tegorocznych aukcji rozporządzenia, podpisanego przez premiera w dniu 31 grudnia 2019 r., dowiadujemy się, że w tegorocznych aukcjach wiatrowo-fotowoltaicznych dla projektów o mocy ponad 1 MW prognozowany jest zakup energii z farm wiatrowych o mocy do 800 MW oraz z elektrowni fotowoltaicznych o mocy 700 MW.

Ponadto w koszyku dla wiatru i PV do 1 MW według autorów rozporządzenia całe wsparcie ma zgarnąć fotowoltaika i prognozowane jest objęcie gwarancjami sprzedaży energii z elektrowni PV o łącznej maksymalnej mocy 800 MW.

Wsparciem mają zostać objęte także hydroelektrownie powyżej 1 MW – o łącznej mocy 20 MW, hydroelektrownie o mocy do 1 MW – w sumie na 10 MW, a także biogazownie rolnicze o mocy ponad 1  MW – na 20 MW, pozostałe biogazownie o jednostkowej mocy do 1 MW – na 10 MW, a także tzw. dedykowane instalacje spalania biomasy o jednostkowej mocy ponad 1 MW – o łącznej, maksymalnej mocy 100 MW.

Powyższe wolumeny dotyczą nowych instalacji, które mają powstać po zakończonych aukcjach. Ponadto planowana jest sprzedaż wolumenu energii elektrycznej wytworzonej w istniejących instalacjach wykorzystujących wyłącznie biogaz rolniczy do wytwarzania energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji, o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 1 MW. Ma to umożliwić przejście z systemu świadectw pochodzenia do aukcyjnego systemu wsparcia w sumie istniejącym 39 instalacjom biogazowym o łącznej mocy maksymalnie 59 MW.

W obecnej sytuacji związanej z epidemią na razie nie wiadomo, czy rząd podtrzyma wcześniejsze zapowiedzi co do organizacji w tym roku dwóch tur aukcji, z których pierwsza mogłaby się odbyć jeszcze w tym kwartale, a druga jesienią.

 

źródło: www.gramwzielone.pl

Kontakt

Renata Kałużna Jesteśmy zespołem złożonym z doświadczonych profesjonalistów, działającym w ramach firmy powemeetings.eu, która specjalizuje się w doradztwie oraz organizacji konferencji i szkoleń dla różnych sektorów gospodarki.

Al. Jerozolimskie 27
00-508 Warszawa

tel.: +48 22 740 67 80
kom.: +48 603 386 917
faks: +48 22 672 95 89

NIP: 952-139-65-83
REGON: 363385059

Renata.Kaluzna@powermeetings.eu

Stronę redaguje: Ewelina Nowakowska | Kontakt: 22 740 67 80, e-mail: newsroom@powermeetings.eu